到2028年底，长期护理保险制度将基本覆盖全国。日前，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，旨在建立适应中国国情的长期护理保险制度，为失能人员提供基本生活照料和医疗护理服务或资金保障。
作为社会保险的新险种，长期护理保险被称为社保“第六险”。该制度专门针对失能人员，通过人人参保筹集资金，为失去正常活动能力的人提供基本生活照料和医疗护理，并对所发生的护理费用予以报销。长护险不仅能解决失能人员的基本需求，还能减轻其家庭负担，让家庭其他成员能够投入正常的工作和生活。自2016年启动试点以来，长护险已覆盖3.08亿人，基金累计支出超1000亿元，为超过330万失能人员提供了护理服务支持。
长护险制度还促进了相关产业的发展，如辅助器具的研发生产和租赁、失能等级评估等。据初步统计，自2016年以来，长护险共拉动社会资本投入相关产业超600亿元。
保险覆盖面越大、参保人员越多，保险基金抗风险能力就越强。长护险坚持“覆盖全民”“统筹城乡”的原则。所有职工和居民均参加长期护理保险，不再区分就业人员和非就业人员；同一统筹地区内不区分城乡，参保人无论是来自农村还是城市，都从同一个资金池里报销费用、享受待遇。在保费方面，长期护理保险费率统一控制在0.3%左右，单位职工费率由用人单位和个人按同比例分担，未就业城乡居民长期护理保险筹资由个人和政府合理分担。
政策发布后，凡是经过失能等级评估、符合待遇享受条件的参保人，均能享受相应的护理服务并获得报销。目前，全国定点长护服务机构已达1.2万家，约有37万名从业人员。
为确保《意见》落到实处，国家医保局、民政部、财政部等8部门已出台配套实施方案。根据相关时间表，2028年底前，中国将基本确立统筹城乡的制度安排，逐步健全责任共担的资金筹集机制、公平适度的待遇保障机制，基本形成科学规范的管理运行机制。在资金监管方面，长护险基金将单独建账、单独管理、专款专用，并纳入社会保险基金预算编制范围，强化预算绩效管理。
