据台湾媒体报道，台海巡部门官员近日访问菲律宾，试图在情报共享、基础建设和人员训练等领域推动“台菲合作”。有观点认为，在菲律宾于南海频繁挑衅的背景下，此次访问显示出赖清德当局有意帮助菲律宾在南海制造事端。
近年来，民进党推动台海巡部门逐步走向准军事化，“平战转换”概念逐渐制度化。台北大学教授郑又平表示，赖清德当局还试图提升台海巡的立体化能力和应对所谓“灰色袭扰”的能力，甚至将其定位为“前线”，与台军开展联合演练。他认为，民进党当局善于将台海巡政治化，对内动员、对外试探；一旦发生冲突，首先受到压力的是基层执法人员和渔民。如果民进党将“台菲合作”包装成“战略突破”，只会使台海风险进一步扩散至南海，增加台湾地区的安全风险。
分析指出，赖清德当局派人访问菲律宾，目的是助力菲律宾继续在南海挑衅。中国人民大学副教授林承铎认为，赖清德的操作手法会遵循从人员访问到实质性利益输送的老套路。赖清德当局企图推动与菲方在情报共享和人员培训方面的深度合作，利用菲方船艇不足、人员短缺的问题，逐步将其纳入所谓“第一岛链”的灰色协作网络，为日后采取更激进行动铺路。此外，民进党当局还计划向菲方提供舰艇及物资支持，甚至考虑低价出售或赠送海巡舰艇，以协助菲方填补战力缺口，促使菲律宾配合其海上“联合巡逻”。
