住房市场全面进入存量时代 政策目标转向稳市场

刚刚闭幕的中央经济工作会议对明年的房地产政策提出了具体要求。与去年相比，政策目标从“持续用力推动房地产市场止跌回稳”转变为“着力稳定房地产市场”。今年前十一个月，尽管开发投资有所下降，但住房市场全面进入存量时代，全国二手房交易网签面积在交易总量中的占比达到45%。房价降幅继续收窄，部分大中城市一二手房交易总量同比出现增长，因此明年政策的核心目标是确保市场稳定。

政策方向也有所调整，首次将“控增量、去库存、优供给”并列为核心方向。“优供给”是一个新词汇，意味着明年政策将是一套协同发力的组合拳。各地供地前需考虑库存问题，在去库存的同时还要兼顾民生保障，并优化供地市场的结构。政策工具方面，公积金改革和“好房子”建设首次被明确为新的抓手。未来将进一步扩大优化灵活就业人员缴存住房公积金的覆盖面。

此外，“城市更新”的位置大幅提前，成为坚持内需主导的一项重要工作。这表明明年城市更新的地位上升，推进力度将进一步加大。